Звоните нам: 8-988-988-0-988   
Главная /  Вопрос-ответ

Вопрос-ответ

Контрагент, ссылаясь на ст. 4 ФЗ №209-ФЗ от 24.07.2007г. «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» требует для размещения сведений о договорах в единой информационной системе www.zakupki.gov.ru от негосударственного образовательного частного учреждения дополнительного профессионального образования специалистов предоставить выписку из ЕГРЮЛ, копии учредительных документов (устав, учредительный договор), бухгалтерскую отчетность за два предшествующих года и копии сведений о среднесписочной численности работников за два предшествующих года. Правомерно ли такое требование, носит ли оно обязательный характер? Как корректно отказать в удовлетворении такого требования? Можно ли в случае отказа сослаться на ст. 421 ГК РФ?
Требование контрагента о предоставлении вышеперечисленных документов не является противозаконным и не нарушает Ваших прав. Более того, оно соответствует действующему законодательству, в частности Налоговому кодексу РФ. Так, ФНС России обращает внимание, что непроявление должной осмотрительности в выборе контрагентов в первую очередь влечет риски для финансово-хозяйственной деятельности самой организации, которая в соответствии с гражданским законодательством осуществляет свою предпринимательскую деятельность самостоятельно и на свой риск (Письмо ФНС России от 17.10.2012 N АС-4-2/17710 "О рассмотрении обращения").
Достаточно часто налоговые органы вменяют налогоплательщикам отсутствие должной осмотрительности при осуществлении хозяйственных сделок с контрагентами. Так, например, отсутствие регистрации контрагента в ЕГРЮЛ может повлечь отказ в вычете НДС. В этой связи многие организации проверяют реальность деятельности лиц, с которыми намерены осуществить сделки.
Как следует из ст. 5 Федерального закона от 29.07.2004 N 98-ФЗ "О коммерческой тайне", некоторые сведения не составляют коммерческую тайну, то есть хозяйствующий субъект не вправе ссылаться на режим коммерческой тайны, отказывая заинтересованным лицам в предоставлении им информации. К таким сведениям, например, могут относиться следующие сведения:
- содержащиеся в учредительных документах юридического лица, документах, подтверждающих факт внесения записей о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствующие государственные реестры;
- содержащиеся в документах, дающих право на осуществление предпринимательской деятельности;
- о нарушениях законодательства Российской Федерации и фактах привлечения к ответственности за совершение этих нарушений;
- о перечне лиц, имеющих право действовать без доверенности от имени юридического лица;
- информация из других официальных источников.
Следовательно, налогоплательщик может обратиться к своему контрагенту с просьбой представить копии учредительных документов, свидетельства о регистрации в ЕГРЮЛ, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, лицензий, приказов, подтверждающих право руководителя подписывать документы, информацию о том, не привлекался ли он к налоговой или административной ответственности.
Следует также отметить, что у любого контрагента существует возможность самостоятельно проверить юрлицо, введя его ИНН на сайте налоговой инспекции, поскольку  информация из ЕГРЮЛ - открытая и общедоступная, к налоговой тайне не относится, о чем говорит ФНС России в письме от 05.03.2002 N ШС-6-14/252.
Что касается требований п.п. 3, 4, то предоставление данных документов обязательно для компаний,
использующих в своей деятельности ФЗ №223-ФЗ и ФЗ №44-ФЗ. С 01 января 2014 года для них обязательно размещение информации о контрагентах в единой информационной системе www.zakupki.gov.ru.
    Ваш отказ в предоставлении требуемых документов может повлечь отказ от заключения договора. Ссылка на положения ст. 421 ГК РФ о свободе договора в данном случае будет неуместна.
Юрист ООО ЮФ «Юринформ» Марина Исаева
Купила квартиру в 2007. Как я могу получить 13 процентов при покупке?
Для  этого, собрав необходимые документы, следует обратиться в налоговый  орган  по  месту  жительства.  Для получения имущественного налогового   вычета   необходимы   следующие  документы:
- налоговая декларация  по форме N 3-НДФЛ;
- справка о доходах физического лица по форме N 2-НДФЛ (со всех мест работы);
- заявление налогоплательщика;
- копия  договора  на  приобретение жилья;
- копия свидетельства о праве собственности   или   акта   передачи   квартиры;
- копии  платежных документов,  подтверждающих  расходы  налогоплательщика  (квитанции  к
приходным ордерам, банковские выписки о перечислении денежных средств, расписки  о  получении  денежных  средств  и  др.).  
К этому комплекту документов  стоит  приложить  заявление  на возврат налога и реквизиты своего  банковского  счета,  на  который  должен быть зачислен излишне уплаченный  налог. Обратиться в налоговый орган можно в любое время по окончании  налогового  периода,  в котором возникло право на вычет.
Но есть  и  второй  способ получения имущественного налогового вычета - у работодателя.  При  этом  без  визита  в налоговый орган с необходимым комплектом   документов   налогоплательщику   не  обойтись.  Право  на получение   налогоплательщиком   имущественного  налогового  вычета  у налогового  агента  должно быть подтверждено налоговым органом в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня подачи письменного заявления налогоплательщика,   документов,  подтверждающих  право  на  получение вычета.  Такое  право  подтверждается  выдачей  уведомления  по  месту работы,  которое  передается в бухгалтерию работодателя и на основании которого налог перестает удерживаться.
Городище ООО "Теплосеть"-банкрот. Управляющий просит погасить задолженность, или будет судебное взыскание через приставов. Правомерны ли его действия? Говорят, что никакие долги за жкх-услуги после банкротства не выплачиваются. Так ли это?
В соответствии с п. 4 ст. 20.3 ФЗ  от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.
В соответствии с абз. 4 п. 2 ст. 129 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" конкурсный управляющий обязан принимать меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц.
Вместе с тем обращаем Ваше внимание, что в соответствии с пунктами 3, 4 статьи 149 указанного Закона определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства является основанием для внесения записи в ЕГРЮЛ о ликвидации должника. С даты внесения указанной записи в ЕГРЮЛ конкурсное производство считается завершенным.
В силу пункта 3 статьи 49, пункта 8 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи в ЕГРЮЛ; с этого момента прекращается правоспособность юридического лица.
Пунктом 48 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 29 от 15.12.2004 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" разъяснено, что арбитражный суд рассматривает разногласия, заявления, ходатайства и жалобы в деле о банкротстве до внесения записи о ликвидации должника в ЕГРЮЛ.
Таким образом Вам необходимо выяснить, на какой стадии  банкротства находится ООО «Теплосеть».
Обязаны ли некоммерческие организации подавать уведомление о своей ликвидации в трёхдневный срок в ПФ (ФСС ч.3 ст. 28), либо только в регистрирующий орган? Минюст, ПФ считает, что НКО должны заплатить штраф, так как уведомление подали  только в Минюст, так как посчитали, что в их случае НКО уведомляет только данный орган. По мнению НКО, действия ПФ неправомерны. Так ли это? Существует ли судебная практика по данному вопросу в пользу НКО? Являются ли НКО юрлицами?
В соответствии с пунктом 1 статьи 48 ГК РФ юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
    Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс и (или) смету.
    Пункт 1 статьи 50 ГК РФ прямо устанавливает, что юридическими лицами, в том числе, могут быть организации, не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации).
    Таким образом, некоммерческие организации являются юридическими лицами.
    Что касается обязанности некоммерческой организации уведомлять Пенсионный фонд и Фонд социального страхования о своей ликвидации, то в соответствии с пунктом 3 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2009г. (ред. от 02.04.2014г.) № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» такая обязанность установлена для плательщиков страховых взносов, которые определяются в соответствии со статьей 5 указанного закона.
    Соответственно, если некоммерческая организация является плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд, Фонд социального страхования, она обязана на основании пункта 3 статьи 28 Закона № 212-ФЗ в трехдневный срок с момента принятия решения о ликвидации письменно сообщить об этом в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту нахождения организации.  
Из текста вопроса невозможно установить обстоятельства, на основании которых некоммерческая организация может быть освобождена от исполнения установленной законом обязанности, поэтому дать им юридическую оценку не представляется возможным.


Юрист ООО ЮФ «Юринформ» Юлия Макарова
Должно  ли государственное казенное образовательное учреждение  размещать отчет об этапе исполнения контракта (сведения о контракте) в ЕИС на электроэнергию, теплоэнергию, связь и т. п. ежемесячно, т.к. платежи по контракту проводятся ежемесячно на основании выставленных актов, счетов, счетов-фактур. Условие «об этапах исполнения» в контракте не прописано.
Поясните, пожалуйста, что считается этапом исполнение контракта, а что промежуточным этапом исполнения контракта?
В соответствии с п. 1 ст. 94 Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товара, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ) исполнение контракта включает в себя, в том числе, приемку и оплату заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта.
Из указанной нормы следует, что Закон № 44-ФЗ предусматривает приемку и оплату поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги (при отсутствии условия о этапах исполнения), так и отдельных этапов исполнения контракта, если таковые предусмотрены условиями соответствующего контракта.
Из текста Вашего вопроса следует, что у образовательного учреждения заключены договоры на поставку электроэнергии, теплоэнергии и оказание услуг связи. По данным договорам предусмотрена ежемесячная оплата по факту объема поставленных энергоресурсов и оказанных услуг связи, с обязательным подписанием документа о приемке поставленного товара и оказанных услуг (акта).
Порядок и сроки подготовки, размещения отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения в единой информационной системе в сфере закупок установлены Положением «О подготовке и размещении в единой информационной системе  в сфере закупок отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения (утв. постановлением Правительства РФ от 28.11.2013г. № 1093) (далее – Положение).
Согласно пп. б) п. 3 Положения отчет размещается заказчиком в единой системе в течении 7 рабочих дней со дня, в том числе, оплаты заказчиком обязательств по контракту и подписания документа о приемке поставленных товаров, выполненных работ и оказанных услуг, а в случае создания приемочной комиссии – подписания такого документа всеми членами приемочной комиссии и утверждения его заказчиком.
Таким образом, если условиями контрактов предусмотрена ежемесячная оплата энергоресурсов и услуг связи и подписание документов о приемке (акта), то, на наш взгляд, образовательное учреждение ежемесячно должно в течении 7 рабочих дней со дня подписания акта и оплаты обязательств по контракту размещать соответствующий отчет в единой информационной системе.
Юрист ООО ЮФ «Юринформ» Юлия Макарова
Состоялось собрание ассоциированных членов кооператива для установления норм представительства на годовом общем собрании членов кооператива. Присутствовало 44 ассоциированных члена, из них 18 человек представляли других ассоциированных членов по доверенностям, выданным главой администрации сельского поселения. Есть основания полагать, что данные доверенности были выданы не совсем законно. Могут ли члены правления каким-нибудь образом проверить законность этих доверенностей и на основании этого опровергнуть результаты этого собрания?
Согласно статье 185 ГК РФ доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.
В соответствии с частью 1 статьи 59 Основ законодательства РФ о нотариате нотариус удостоверяет доверенности от имени одного или нескольких лиц, на имя одного или нескольких лиц.
В соответствии со статьей 37 Основ в случае, если в поселении или расположенном на межселенной территории населенном пункте нет нотариуса, соответственно глава местной администрации поселения и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления поселения или глава местной администрации муниципального района и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления муниципального района имеют право совершать следующие нотариальные действия:
1) удостоверять завещания;
2) удостоверять доверенности;
3) принимать меры по охране наследственного имущества и в случае необходимости управлению им;
4) свидетельствовать верность копий документов и выписок из них;
5) свидетельствовать подлинность подписи на документах;
6) удостоверяют сведения о лицах в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
При совершении нотариальных действий органы местного самоуправления должны руководствоваться Инструкцией о порядке совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений и муниципальных районов и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений и муниципальных районов, утвержденной приказом Министерства юстиции РФ от 27.12.2007г. № 256 (ред. от 03.08.2009г.).
В Вашем вопросе не приводятся основания, которые, по Вашему мнению, предполагают незаконность выданных доверенностей, поэтому дать им надлежащую правовую оценку не представляется возможным.
Учитывая, что право органа местного самоуправления на удостоверение доверенностей, при наличии определенных условий, установлено законом, такая доверенность не может быть признана незаконной только на основании того, что она удостоверена не нотариусом, а главой местной администрации поселения.
Вместе с тем, нотариальные действия, в том числе совершенные главами местных администраций поселений и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений, уполномоченными должностными лицами, или отказ в совершении этих действий названными лицами могут быть обжалованы в суд в порядке главы 37 ГПК РФ (пункт 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009г. № 2).
Юрист ООО ЮФ «Юринформ» Юлия Макарова
П.1 ст.19 161-ФЗ «О НПС» дает исчерпывающий перечень тех, кто может выступать расчетным центром: «кредитная организация, Банк России или Внешэкономбанк». Многофункциональный центр в этот список не попадает. Каким именно видом организации является МФЦ как оператор услуг платежной инфраструктуры?
В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Закона № 161-ФЗ оператором услуг платежной инфраструктуры может являться кредитная организация, организация, не являющаяся кредитной организацией, Банк России или Внешэкономбанк.  
Согласно пункту 7 указанной статьи оператор услуг платежной инфраструктуры осуществляет свою деятельность в соответствии с правилами платежной системы и договорами, заключенными с участниками платежной системы и другими операторами услуг платежной инфраструктуры.
Пункт 7 статьи 3 Закона № 161-ФЗ устанавливает три вида организаций, которые являются операторами услуг платежной инфраструктуры, это:
- операционный центр;
- платежный клиринговый центр;
- расчетный центр.
Принимая во внимание, что МФЦ не является кредитной организацией, то по правилам Закона № 161-ФЗ относится к оператору услуг платежной инфраструктуры, в виде операционного центра, деятельность которого регулируется статьей 17 Закона № 161-ФЗ, либо платежного клирингового центра, деятельность которого регулируется статьей 18 Закона № 161-ФЗ.
Каким именно видом организации является МФЦ как оператор услуг платежной инфраструктуры должно определяться в договорах, заключенных с участниками платежной системы и другими операторами услуг платежной инфраструктуры.
Дополнительно разъясняю, что в соответствии с пунктом 4 статьи 31 Закона № 161-ФЗ надзор за соблюдением не являющимися кредитными организациями операторами платежных систем, операторами услуг платежной инфраструктуры (далее - поднадзорные организации) требований настоящего Федерального закона и принимаемых в соответствии с ним нормативных актов Банка России осуществляется Банком России в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Соответственно, при возникновении вопросов по исполнению предписаний Закона № 161-ФЗ Вам следует обращаться в Банк России, разъяснения которого будут для Вас руководством к действию.
Юрист ООО ЮФ «Юринформ» Юлия Макарова
С индивидуальным предпринимателем «К» заключен договор на поставку продукции в июне 2011 г. В апреле 2012 г. договор на поставку продукции заключается с индивидуальным предпринимателем «Р».
Образовалась задолженность за поставленную продукцию и у ИП «К», и у ИП «Р». В ходе переговоров выясняется, что по документам  ИП «К»  и по своим  документам продукцию брал ИП «Р».
ИП «Р» задолженность признает, пишет расписку, в которой обязуется погасить задолженность и за себя ИП «Р», и за ИП «К». Свои обязательства не выполняет. Предприятие решает подать иск в Арбитражный суд на ИП «Р».
Стоит ли предприятию показывать в иске в арбитражный суд ИП «К». Ведь ИП «Р» получала продукцию как по своим, так и по подложным документам, а именно по документам ИП «К». И пока предприятие не направило требование об оплате долга ИП «К», он и не знал, что по его документам ИП «Р» брала продукцию. Не откажет ли Арбитражный суд в рассмотрении иска, расценив как не подведомственность данному суду или еще как-нибудь, например, как мошенничество.  Показав в иске в Арбитражный суд ИП «К», он, по всей вероятности, будет проходить как 3-е лицо. Стоит ли это делать.
Если ИП «Р» подписал акты сверки и по ИП «К», и по ИП «Р», нужны ли будут товарные накладные и платежные документы за продукцию, в данном случае оплата велась наличными, значит кассовые приходные ордера. Будет ли достаточно без этих документов актов сверки. Или акты сделать только на ИП «Р», а ИП «К» не показывать?
При подаче иска к ИП «Р» на наш взгляд стоит в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечь ИП «К», поскольку фактический ответчик (ИП «Р») получая продукцию по товарной накладной (акту приема-передачи), ставил подпись в получении в документе, в котором содержались реквизиты (номер и дата) договора, заключенного с ИП «К», соответственно, у суда в любом случае возникнет вопрос «Что это за договор и с кем он заключен?». Поэтому стоит данные обстоятельства сразу расписать в иске и привлечь в качестве третьего лица ИП «К», который в свою очередь подтвердит отсутствие факта отгрузки продукции по таким-то товарным накладным (актам приема-передачи) в его адрес, а также даст иные пояснения по делу, что приведет к более быстрому рассмотрению дела.
Что касается подведомственности рассмотрения данного спора, то согласно ст. 27 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
Суд при рассмотрении дела и принятии судебного акта не вправе по своей инициативе выйти за пределы заявленных исковых требований, изменить основание либо предмет иска, поскольку в соответствии с частями 1 и 2 статьи 49 АПК РФ право изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, отказаться от иска, предоставлено только истцу. Поэтому при рассмотрении требований предприятия суд будет давать оценку тем обстоятельствам и фактам, которые будут изложены в исковом заявлении, и, соответственно, решать вопрос об их удовлетворении или отказе в удовлетворении заявленных требований.
Если в действиях ИП «Р» действительно имеется состав такого преступления как «мошенничество», то оценку данного факта должны давать иные компетентные органы на основании заявления потерпевшей стороны, но никак не арбитражный суд, который не наделен полномочиями производить следственные действия и устанавливать наличие или отсутствие состава преступления в действиях того или иного лица.
В данном случае, учитывая получение ИП «Р» продукции в отсутствие письменного договора между сторонами (изначально договор на поставку данной продукции был заключен у предприятия с ИП «К»), но при наличии документов, подтверждающих факт поставки товара одной стороной и принятие его другой стороной, указанные действия, согласно существующей судебной практике, квалифицируются судами как разовые сделки купли-продажи, к которым применяются нормы главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При подаче иска предприятию-истцу необходимо будет обосновать заявленные требования путем предоставления в качестве доказательств ненадлежащего исполнения обязательств со стороны ответчика как копий первичных документов по отгрузке продукции (товарные накладные, акты приема-передачи и т.д.), так и копий актов сверок при их наличии.
Акт сверки расчетов, при отсутствии оригиналов первичных документов по отгрузке продукции, надлежащим доказательством отгрузки продукции являться не будет, тем более, если ответчик будет отрицать факт поставки товара. Поэтому к иску прилагать нужно и товарные накладные, в которых ответчик расписался в получении продукции и акты сверки, которые будут являться дополнительным доказательством.
Прилагать к иску акты сверки, которые были подписаны ИП «Р» за ИП «К» необходимости нет, поскольку данные документы юридической силы не имеют, ввиду подписания их неуполномоченным лицом.
Юрист ООО «ЮФ «Юринформ» Юлия Макарова
Мы с супругой в разводе, но она отказывается покидать жилплощадь. Так как хозяином квартиры является мой отец, она на мои просьбы покинуть помещение не реагирует. Подскажите, пожалуйста, что мне делать в сложившейся ситуации?
В соответствии со ст. 209 ЖК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Из смысла вопроса следует, что Ваш отец предоставил Вам с супругой принадлежащую ему на праве собственности квартиру для проживания вашей семьи, т.е. временно предоставил право пользования данным жилым помещением.

В силу ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Таким образом, Ваша бывшая супруга может быть выселена из квартиры только в судебном порядке. Однако при рассмотрении дела судом будут исследоваться все обстоятельства дела, в том числе и основания ее вселения в квартиру, получение на это согласия Вашего отца, наличие или отсутствие регистрации, наличие у нее иного жилого помещения, а также другие обстоятельства дела.
В одном из подразделений организации планируется сокращение вышестоящей должности с введение вместо нее нижестоящей должности. Как оформить и правильно организовать эту процедуру? Каковы предписания закона по отношению к сотруднику, работающему на должности, попадающей под сокращение?
Часть 1 статьи 180 ТК РФ обязывает работодателя «при проведении мероприятий по сокращению штата или численности работников организации предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность), соответствующую квалификации работника».
Из приведенной нормы следует, что работнику необходимо предложить имеющиеся у работодателя на тот момент вакантные должности, на которые он может быть переведен. В первую очередь увольняемому работнику предлагается вакантное место того же уровня квалификации, что и выполняемая в настоящее время работа. При отсутствии такой работы работодатель должен предложить работнику вакантную нижестоящую должность (нижеоплачиваемую работу), которую тот может выполнять с учетом его образования, квалификации, опыта работы и состояния здоровья.
Также нужно помнить о том, что у работника может быть несколько разных профессий (они все должны быть указаны в Личной карточке (унифицированная форма Т-2)). Составляя список предлагаемых работнику вакансий, необходимо учитывать все его профессиональные возможности и предлагать любую работу, которую человек смог бы выполнять. При отсутствии вакантных должностей в штатном расписании либо при отказе работника от предложенных работодателем вакантных должностей требование ч. 1 ст. 180 ТК РФ снимается. В этом случае работник подлежит увольнению по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.
Закон не уточняет, в какой именно момент работодатель должен предложить другую работу. Однако формулировка «при проведении мероприятий по сокращению численности или штата» дает понять, что это необходимо сделать в то же самое время, когда работник получает уведомление о предстоящем увольнении. И если после этого работник остается работать еще на 2 месяца, а в этот период появляются еще какие-либо подходящие для него вакансии, то необходимо их тоже предложить этому работнику.
Таким образом, работодатель не вправе предлагать работнику должность бухгалтера, которая на момент уведомления о предстоящем сокращении и на момент увольнения по сокращению, по сути, отсутствует и будет введена новым штатным расписанием только с 01.06.2014г.
Кроме того, сокращаемый работник претендовать на должности бухгалтера до увольнения также не может, поскольку фактически данная вакансия появится на предприятии только после его увольнения, с момента введения нового штатного расписания. Пример, работник уведомляется о сокращении 1 апреля, следовательно, последний его рабочий день и день увольнения – 31 мая, а дата начала действия нового штатного расписания и, соответственно, появления новой вакантной должности бухгалтера – 1 июня, то есть когда работник уже фактически уволен (если не был переведен на другую работу в течение 2 месяцев с момента уведомления о сокращении).
Учитывая вышеизложенное, в случае заинтересованности работодателя в сокращаемом работнике и желании работника продолжать работать у данного работодателя, уволенный работник может быть принят вновь после увольнения на уже вакантную должность бухгалтера.

Юрист ООО ЮФ «Юринформ» Юлия Макарова
Вступившие в силу в 2013 году приказы Минобрнауки России не содержат никаких указаний на критерии, по которым образовательная организация должна выдавать выпускнику диплом с «отличием». Каким образом должна поступить образовательная организация при решении вопроса о выдаче дипломов «с отличием» и на какие документы она обязана ссылаться при принятии решения?
На сегодняшний день требования к выпускникам, претендующим на получение диплома государственного образца с отличием о среднем профессиональном образовании, на федеральном уровне не установлены.
До 2014 года такие критерии были предусмотрены в приказе Министерства образования и науки РФ от 09.03.2007г. № 80 «Об утверждении Инструкции о порядке выдачи документов государственного образца среднем профессиональном образовании, заполнении и хранении соответствующих бланков документов», однако, с 01.01.2014 года указанный документ признан утратившим силу.  
В соответствии с Положением о Министерстве образования и науки РФ, утвержденное постановлением Правительства РФ от 03.06.2013г. № 466 (далее – Положение), Министерство образования и науки Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию, в том числе, в сфере образования.  
Согласно пункту 5.2. Положения, Министерство образования и науки РФ на основании и во исполнение Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента РФ и Правительства РФ самостоятельно принимает нормативные правовые акты, в число которых входят формы документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации, технические требования к ним, порядок выдачи, заполнения, хранения и учета соответствующих бланков документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации, формы документов об ученых степенях.
Из приведенных выше правовых норм следует, что установление критериев, по которым образовательная организация должна выдавать выпускнику диплом с отличием о среднем профессиональном образовании относится к исключительной компетенции Министерства образования и науки РФ. Соответственно, при отсутствии в действующем законодательстве таких критериев, разъяснения по вопросу о том, на какие нормативные документы образовательной организации ссылаться при решении вопроса о выдаче выпускнику диплома с отличием о среднем профессиональном образовании, должно давать именно Министерство образования и науки РФ.  
Кроме того, согласно пункту 4 Положения, Министерство образования и науки РФ осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные ему организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
Органом исполнительной власти на местном уровне, уполномоченным в сфере образования на территории Волгоградской области является Министерство образования и молодежной политики Волгоградской области.  
В соответствии с пунктом 2.1. Положения о Министерстве образования и молодежной политики Волгоградской области (утв. постановлением Губернатора Волгоградской области от 19.11.2013г. № 1189) Министерство осуществляет информационное обеспечение образовательных организаций, находящихся на территории Волгоградской области, а также в силу пункта 2.7. Положения Министерство осуществляет государственный контроль (надзор) в сфере образования за деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Волгоградской области.
Таким образом, с учетом изложенного, в связи с отсутствием регулирования на федеральном уровне требований к выпускникам, претендующим на получение диплома государственного образца с отличием о среднем профессиональном образовании, рекомендуем обратиться за соответствующими разъяснениями в Министерство образования и молодежной политики Волгоградской области.


Юрист ООО ЮФ «Юринформ»    Юлия Макарова
Потенциальный работник педагогической сферы имел судимости по ч. 1 ст. 158 и ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса РФ, которые были погашены до истечения срока. Может ли такой человек работать с несовершеннолетними согласно законодательству?
Трудовой кодекс РФ действительно содержит статью 351.1, которая устанавливает запрет для определенной категории лиц на осуществление трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних.
Вместе с тем, Постановлением Конституционного Суда РФ от 18.07.2013г. № 19-П частично признаны не соответствующими Конституции РФ взаимосвязанные положения п. 13 ч. 1 ст. 83, абз. 3 ч. 2 ст. 331, ст. 351.1 Трудового кодекса РФ.
В частности указанным Постановлением Конституционный Суд РФ установил безусловный и бессрочный запрет на занятие педагогической деятельностью, а также иной профессиональной деятельностью в вышеуказанной сфере, а именно:
- для лиц, имеющих судимость за совершение указанных в статье 351.1 ТК РФ преступлений (т.е. судимость не снята и не погашена);
- для лиц, имевших судимость за совершение тяжких и особо тяжких из числа указанных в данных законоположениях преступлений, а также преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности (т.е. на сегодняшний день судимость снята или погашена).
В отношении же лиц, имевших судимости за совершение указанных в статье 351.1 ТК РФ преступлений небольшой или средней тяжести, Конституционный Суд РФ признал положения статьи 351.1. ТК РФ не соответствующими статьям 19 (части 1 и 2), 37 (часть 1), 46 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции РФ. Суд также указал, что при рассмотрении вопроса о принятии на работу такой категории лиц необходимо в каждом конкретном случае учитывать вид и степень тяжести совершенного преступления, срок, прошедший с момента его совершения, форму вины, обстоятельства характеризующие личность, в том числе поведение лица после совершения преступления, отношение к исполнению трудовых обязанностей, а также иных факторов, позволяющих определить, представляет ли конкретное лицо опасность для жизни, здоровья и нравственности несовершеннолетних.
Как следует из вопроса, потенциальный работник имел судимости по ч. 1 ст. 158 и ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса РФ. Судимость по ч. 1 ст. 158 УК РФ в данном случае в расчет не берется, поскольку данное преступление было совершенно против собственности, а данная категория преступлений в статье 351.1 ТК РФ не предусмотрена.
Другое дело судимость по ч. 2 ст. 228 УК РФ. На сегодняшний момент, в соответствии с действующей редакцией уголовного законодательства, по своему характеру и степени тяжести преступление по указанной статье относится к категории тяжких. Соответственно, следуя положениям Постановления Конституционного Суда РФ от 18.07.2013г. № 19-П лицо, имевшее судимость за совершение тяжкого преступления не может быть принято на работу с несовершеннолетними, а принятое - подлежит увольнению. Однако, учитывая, что судимость погашена и с момента совершения данного преступления прошел не один год, при определении тяжести преступления в настоящем конкретном случае, необходимо руководствоваться положениями Уголовного кодекса РФ, действующего на момент совершения преступления и вступления в силу приговора суда о признании лица виновным в его совершении (из запроса не видно в каком году лицом было совершено преступление).      
Кроме того, Конституционный Суд РФ в вышеуказанном Постановлении делает акцент на то, что установление запрета на занятие педагогической деятельностью, а также иной профессиональной деятельностью в интересующей Вас сфере непосредственно относится к лицам, деятельность которых связана с непосредственными и регулярными контактами с несовершеннолетними. На наш взгляд данное обстоятельство тоже должно учитываться при рассмотрении вопроса о возможности приема на работу лиц, имевших судимость.

Юрист ООО ЮФ «Юринформ» Юлия Макарова
В каком случае Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей обязательны к исполнению?
В соответствии с Положением о Министерстве энергетики РФ (утв. постановлением Правительства РФ от 28.05.2008г. № 400) Министерство энергетики Российской Федерации (Минэнерго России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса, в том числе по вопросам электроэнергетики, нефтедобывающей, нефтеперерабатывающей, газовой, угольной, сланцевой и торфяной промышленности, магистральных трубопроводов нефти, газа и продуктов их переработки, возобновляемых источников энергии, освоения месторождений углеводородов на основе соглашений о разделе продукции, и в сфере нефтехимической промышленности, а также функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере производства и использования топливно-энергетических ресурсов.
Согласно п. 4.4.11 указанного Положения Министерство энергетики РФ осуществляет, в том числе, разработку и утверждение сводов правил в установленной сфере.
Таким образом, Министерство энергетики РФ вправе в пределах своих полномочий издавать обязательные к исполнению нормативные акты.
Как установлено п. 1.1.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (утв. приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003г. № 6) Правила распространяются на организации, независимо от форм собственности и организационно – правовых форм, индивидуальных предпринимателей, а также граждан – владельцев электроустановок напряжением выше 1 000 В (далее – Потребители).
Исключение составляют электроустановки электрических станций, блок-станций, предприятий электрических и тепловых сетей, которые эксплуатируются в соответствии с правилами технической эксплуатации электрических станций и сетей.
Следовательно, в случае если юридическое или физическое лицо является владельцем (собственником) электроустановки напряжением выше 1 000 В, то Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (утв. приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003г. № 6) подлежат обязательному применению и исполнению.

  Юрист ООО ЮФ «Юринформ» Юлия Макарова
Гражданка А. в 2005 году передала гражданке Б. участок с возведенным дачным домиком. Есть заявления обеих сторон, что она передает, а другая вступает в право пользования им. Все это время гражданка Б. ухаживала за участком, проживала в домике и несла бремя расходов но участок в свою собственность все это время не оформляла по не знанию. В 2011 году гражданка А. выдала доверенность гражданке Б. в которой указала, что она доверяет гражданке Б. распоряжаться принадлежащим ей участком и продавать его, но срок доверенности истек. В феврале 2013 года умирает гражданка А.
На сегодняшний день гражданка Б. хочет оформить документы должным образом и зарегистрировать право собственности за собой.
    Возникает вопрос
    - срок исковой давности? Заявление написано было в 2005 году и не зарегистрировано, деньги переданы при свидетелях, но расписка отсутствует. Как признать право собственности в судебном порядке за гражданином? Возможно ли это сделать? Какие требуются доказательства?
Признать право собственности гражданки Б. на земельный участок с возведенным на нем дачным домиком, исходя из представленной Вами информации, невозможно ввиду следующего.
    Согласно статье 12 ГК РФ признание права – один из способов защиты гражданского права.
    Порядок и условия приобретения права собственности регламентированы главой 14 Гражданского кодекса РФ.
    В соответствии с абзацем 1 пункта 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
    С учетом указанной формулировки законодателя основанием для предъявления иска о признании права являются обстоятельства, подтверждающие наличие у истца такого права. То есть предъявляя иск о признании права собственности, истец должен документально обосновать наличие оснований для возникновения у него права собственности на спорный объект, доказать волеизъявление собственника на отчуждение принадлежащего ему имущества и приобретение данного имущества истцом.
    Из текста Вашего обращения видно, что в 2005 году гражданка А., являясь собственником, передала гражданке Б. земельный участок с возведенным на нем дачным домиком в пользование. Имеется заявление о том, что одна сторона передает, а другая – вступает в право пользования недвижимым имуществом. При этом формулировка «передала в пользование» в данном случае является понятием неоднозначным, поскольку может быть также расценена как передача во временное пользование, то есть в аренду, с возложением бремени несения расходов в счет арендной платы. Намерение гражданки А. передать, принадлежащее ей недвижимое имущество, именно в собственность гражданки Б. в вышеуказанном заявлении не прописано.
    Выданная гражданкой А. гражданке Б. в 2011 году доверенность подтверждает лишь передачу Б. права распоряжения, принадлежащим ей имуществом, без намерения гражданки А. изменения своего статуса собственника данного имущества до момента распоряжения им. Тем более, что срок указанной доверенности истек, поэтому на сегодняшний момент какой-либо юридической ценности, с точки зрения доказывания, данный документ не имеет.
    Кроме того, немаловажное значение в рассматриваемом вопросе имеет факт наличия наследников у гражданки А.
    В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
    Согласно пункту 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» право собственности на недвижимое имущество в случае принятия наследства возникает со дня открытия наследства (пункт 4 статьи 1152 ГК РФ).
    Таким образом, до обращения в суд необходимо выяснить, за кем на сегодняшний момент зарегистрировано право собственности на спорный объект недвижимости в Едином государственном реестре прав, поскольку таковым может оказаться третье лицо – прямой наследник гражданки А.
    При рассмотрении судами категорий дел о признании права собственности на недвижимое имущество, собственник которого умер, судом в обязательном порядке будет сделан соответствующий запрос в нотариальный орган по месту открытия наследства о наличии наследников и вступлении их в права наследования.
    Даже если у гражданки А. наследники, как по закону, так и по завещанию отсутствуют, то гражданке Б. при обращении в суд о признании права собственности на объект недвижимости в любом случае необходимо доказать наличие оснований такого признания, которыми будут служить документы относящиеся к факту приобретения данной недвижимости.


Юрист ООО ЮФ «Юринформ» Юлия Макарова
В настоящее время на нашем Предприятии (ЖКХ оказывает услуги водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения) действует договор о передаче в безвозмездное пользование муниципального имущества (объектов коммунальной инфраструктуры) от учредителя – администрации  городского поселения. Срок действия договора определен до 2018 года.
С 01.01.2014г. в законодательстве произошли изменения в части пользования вышеуказанным имуществом: Закон о теплоснабжении, водоснабжении и закон о концессионных соглашениях.
Можно ли Предприятию в дальнейшем работать по договору, действующему до 2018 года (было бы приоритетно) или все таки необходимо пользование имуществом привести в соответствие с вышеуказанным законодательством?
С 01 января 2014 года вступили в силу изменения в Федеральный закон «О концессионных соглашениях», а также отдельные изменения в Федеральные законы «О теплоснабжении» и «О водоснабжении и водоотведении», касающиеся механизмов передачи прав владения и (или) пользования указанными объектами коммунальной инфраструктуры. Указанные изменения были внесены Федеральным законом от 07.05.2013г. № 103-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О концессионных соглашениях» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 103-ФЗ).
Указанным нормативно-правовым актом уточняется порядок проведения торгов на право заключения концессионного соглашения или договора аренды, устанавливаются новые существенные условия концессионного соглашения, а также вступают в силу положения, устанавливающие особенности передачи объектов коммунальной инфраструктуры концессионеру или арендатору.
Так, согласно статье 28.1 Федерального закона от 27.07.2010г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении», статье 41.1 Федерального закона от 07.12.2011г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» передача прав владения и (или) пользования объектами теплоснабжения, централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельными объектами таких систем, находящимися в государственной или муниципальной собственности, осуществляется только по договорам аренды или по концессионным соглашениям. Указанные правила подлежат обязательному применению с 01 января 2014г. (статья 5 Закона № 103-ФЗ).
Из текста Вашего вопроса следует, что на момент вступления в законную силу вышеуказанных изменений и дополнений на Вашем предприятии уже имелся заключенный с администрацией городского поселения договор о передаче объектов коммунальной инфраструктуры в безвозмездное пользование, срок действия которого установлен до 2018 года.
Обратная сила закона – это распространение  действия  закона  на  случаи, имевшие место до вступления его в силу. Как правило, закон обратной силы не имеет, т.е. не распространяется на отношения, возникшие до  его издания. К тому или иному факту или случаю необходимо применять закон, который действовал в момент, когда произошел данный случай  или  имел  место данный факт. В виде исключения закону иногда придается обратная сила, что должно быть специально оговорено в новом законе либо в акте о введении его в действие.
В соответствии с пунктом 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
Пунктом 2 указанной статьи установлено, что если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.
Заключительные положения Закона № 103-ФЗ, предусматривающие порядок вступления в силу закона в целом и отдельных его положений, установлены в статье 5 данного закона.
Указанная статья не оговаривает специальной возможности распространения Закона № 103-ФЗ на правоотношения, возникшие до момента вступления его в законную силу.
Таким образом, в случае если договор о передаче объектов коммунальной инфраструктуры в безвозмездное пользование был заключен и вступил в действие ранее 01 января 2014 года, то такой договор сохраняет силу до окончания срока его действия. По окончании срока действия договора, при заинтересованности ЖКХ района в дальнейшем владении и пользовании объектами коммунальной инфраструктуры, сторонами в обязательном порядке должны быть соблюдены требования главы 7.1 Федерального закона от 07.12.2011г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и главы 6.1 Федерального закона от 27.07.2010г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» о передаче прав владения и пользования объектами коммунальной инфраструктуры только по договорам аренды или по концессионным соглашениям.  

Юрист ООО ЮФ «Юринформ» Юлия Макарова
На арендуемом земельном участке,  на праве  собственности  арендатору (ответчику) принадлежат: административное  знание, склады, здание проходной и другие  капитальные нежилые здания. Арендатор построил здание пищеблока для  осуществления питания своих сотрудников. Госстройнадзор (Истец) утверждает, что пищеблок является самовольной постройкой и самостоятельным зданием  т.к.  имеются фотографии данного здания под вывеской кафе и соответственно не является вспомогательным нежилым зданием. У Ответчика (арендатор  земельного участка) имеется свидетельство на  право собственности  (нежилое  здание пищеблока).  Была назначена судебно-строительная экспертиза. На разрешение данного спора был поставлен вопрос: является здание пищеблока вспомогательным объектом либо объектом основного строительства исходя из его функционального назначения? Какая должна быть мотивировка (оценка) эксперта, при проведении судебно-строительной экспертизы - на вопрос: является ли данный объект вспомогательным? Какими ФЗ он руководствуется давая ответ. Или это можно будет рассматривать как его субъективное мнение.  И еще какие допуски СРО необходимы для проведения экспертизы по данному вопросу?
Основным нормативно-правовым актом, регламентирующим производство судебной экспертизы, является Федеральный закон от 31.05.2001г. № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ» (далее – Закон № 73-ФЗ).  
Согласно статье 9 указанного закона судебная экспертиза - процессуальное действие, состоящее из проведения исследований и дачи заключения экспертом по вопросам, разрешение которых требует специальных знаний в области науки, техники, искусства или ремесла и которые поставлены перед экспертом судом, судьей, органом дознания, лицом, производящим дознание, следователем, в целях установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по конкретному делу.
Необходимо обратить внимание, что определения «судебная строительная экспертиза» в законодательстве не существует. В Перечне родов (видов) экспертиз, утвержденном приказом Министерства юстиции РФ от 27.12.2012г. № 237 определена судебная строительно-техническая экспертиза. Поэтому при подготовке настоящего ответа используется понятие «судебная строительно-техническая экспертиза».  
Судебно-техническая экспертиза – вид исследования, требующий специальных познаний в сфере возведения сооружений, строительных технологий, реконструкционных работ, а также эксплуатации построенного объекта.
Статьей 41 Закона № 73-ФЗ установлено, что в соответствии с нормами процессуального законодательства РФ судебная экспертиза может производиться вне государственных судебно-экспертных учреждений лицами, обладающими специальными знаниями в области науки, техники, искусства или ремесла, но не являющимися государственными судебными экспертами.
На судебно-экспертную деятельность лиц, указанных в части первой настоящей статьи, распространяется действие статей 2, 3, 4, 6-8, 16 и 17, части второй статьи 18, статей 24 и 25 настоящего Федерального закона.
Таким образом, при осуществлении своей деятельности эксперт руководствуется положениями Закона № 73-ФЗ, который, в частности, определяет основные права и обязанности эксперта.
При производстве судебной строительно-технической экспертизы надлежит руководствоваться не только положениями процессуального законодательства, но и положениями соответствующих нормативов, регламентирующих данную процедуру, с учетом конкретных экспертных задач.
В силу статьи 7 Закона № 73-ФЗ при производстве судебной экспертизы эксперт независим, он не может находиться в какой-либо зависимости от органа или лица, назначивших судебную экспертизу, сторон и других лиц, заинтересованных в исходе дела. Эксперт дает заключение, основываясь на результатах проведенных исследований в соответствии со своими специальными знаниями.
Ввиду чего, дать оценку результатам судебной экспертизы без проведения специальных исследований объекта экспертизы, а также при отсутствии специальных знаний в конкретной области, не представляется возможным и допустимым и будет являться нарушением.
Следует отметить, что самые важные нормативные требования в области строительства представлены в распоряжении Правительства РФ от 21.06.2010г. № 1047-р «О перечне национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», и приказе Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 01.06.2010г. № 2079 (ред. от 10.09.2013г.) «Об утверждении перечня документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30.12.2009г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
На наш взгляд, при проведении судебных строительно-технических экспертиз эксперты должны руководствоваться соответствующими нормативными документами, приведенными в вышеуказанных документах.
Так, пункт 10 ст. 1 ГрК РФ содержит общее определение объектов капитального строительства, к которым относятся здания, строения, сооружения, объекты, строительство которых не завершено (объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек. В ГрК РФ нет классификации объектов капитального строительства с точки зрения их функционального использования и не определено, по каким признакам их следует относить к объектам основного или вспомогательного использования.  
По этому поводу Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) в своём письме от 10.10.2006 г. № КЧ-48/981 дала разъяснение о том, что под строениями и сооружениями вспомогательного использования следует понимать сооружения пониженного уровня ответственности по ГОСТ 27751-88 «Надёжность строительных конструкций и оснований». Согласно абзацу 4 пункта 5.1 названного ГОСТа, пониженный уровень ответственности следует принимать для сооружений сезонного или вспомогательного назначения (парники, теплицы, летние павильоны, небольшие склады и подобные сооружения). Указанный ГОСТ включён в перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и вводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», утверждённый распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 г. № 1047-р.
Действующее законодательство не предъявляет обязательных требований к наличию у экспертной организации каких-либо допусков СРО для возможности проведения строительно-технической экспертизы. Допуск СРО необходим организациям, возводящим элементы капитальных строений, влияющие на безопасность жизни граждан, а строительно-техническая экспертиза является услугой, которая выявляет отклонения от проекта и их влияние на безопасность в том числе.
Однако, как показывает практика, судом однозначно выше оцениваются выводы экспертного заключения, к которому приложены документы, подтверждающие профессиональную подготовку эксперта и разрешительные документы на право осуществления смежных видов деятельности, например, допуск СРО к работам по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений.  
Юрист ООО ЮФ «Юринформ» Юлия Макарова
В соответствии с ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суде решение, принятое общим собранием собственников помещений. Исходя из статей 36, 37 ГПК РФ субъектами гражданских процессуальных правоотношений могут быть лишь те лица, которые наделены процессуальной правоспособностью. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, являющиеся органом управления домом, не отвечает признакам юридического лица. В связи с этим ответчиками по исковым требованиям о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются граждане и юридические лица собственники помещений. Подскажите, обращаться с исковым заявлением о признании недействительным общего собрания многоквартирного дома необходимо к каждому из собственников или как то по-другому?
Согласно пункту 1 статьи 44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Пунктом 2 указанной статьи предусмотрены вопросы, принятие решений по которым отнесено к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме установлен в статье 45 ЖК РФ, в которой помимо прочего определены обязанности инициаторов общего собрания собственников помещений.
В пункте 6 статьи 46 ЖК РФ предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы.
В силу положений статей 44, 45 ЖК РФ, а также исходя из судебной практики (например, апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 16.04.2013г. по делу № 2-5157/2012) надлежащими ответчиками по требованиям об оспаривании решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме могут выступать граждане и юридические лица, являющиеся собственниками помещений в доме, поскольку решение общего собрания является основанием возникновения жилищных прав и обязанностей, в частности собственники помещений, являющиеся инициатором проведения такого собрания.
С учетом изложенного, в случае обжалования решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в качестве ответчика следует указывать инициатора (инициаторов) такого собрания. Остальных собственников помещений в многоквартирном доме, на наш взгляд, необходимо привлечь к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, поскольку они также имеют заинтересованность в исходе рассмотрения дела.
Юрист ООО ЮФ «Юринформ» Юлия Макарова
Если открыть отдел в магазине по продаже меда со своей пасеки,то нужно ли регистрироваться в налоговой инспекции,если в соответствии с п.13 ст.217 НК РФ данный вид деятельности не облагается налогом?
Да, в соответствии с п.13 ст.217 НК РФ данный вид деятельности налогом не облагается, но Вам  необходимо  зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя в  налоговой инспекции по месту нахождения, так как физическое лицо будет осуществлять  предпринимательскую деятельность, соответственно получать прибыль от продажи, данной продукции. За незаконное предпринимательство грозит  административная  и уголовная ответственность.
ООО подало исковое заявление в Арбитражный суд с требованием изменить кадастровую стоимость земельного участка до рыночной стоимости. В исковом заявлении  содержится пункт «Прошу обязать ответчика внести в государственный кадастр недвижимости в качестве новой кадастровой  стоимости на 03.12.2012…». Но в решении суда опущена дата внесения изменения в гос. кадастр недвижимости. На апелляцию не подавали. Соответственно согласно письму ФНС России от 22.07.2013 №БС-4-11/13149» «Об исчислении земельного налога при изменении кадастровой стоимости…» то указанная кадастровая стоимость применяется в целях определения налоговой базы по земельному налогу по состоянию на 1 января года, следующего за налоговым периодом, в котором внесены такие изменения в кадастр. Таким образом, ООО должно заплатить увеличенный в разы налог за 2013г. и за 2014г. Можно ли что-то сделать в этой ситуации, чтобы уменьшить налог?
В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формы платы за использование земли – земельный налог и арендная плата.
Пунктом 1 статьи 390 НК РФ налоговая база для исчисления земельного налога определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ.
Согласно статье 66 Земельного Кодекса РФ для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель. Порядок проведения государственной кадастровой оценки земель устанавливается Правительством РФ.
Из текста Вашего вопроса следует, что вследствие рассмотрения иска ООО, решением арбитражного суда была установлена кадастровая стоимость земельного участка, равная рыночной стоимости. При этом рыночная стоимость земельного участка в значительной степени превысила ранее установленную кадастровую стоимость.  
Вместе с тем, согласно правилам пункта 3 статьи 66 Земельного кодекса РФ установление судом рыночной стоимости земельного участка должно являться основанием для обязания органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта.
Следовательно, если новая кадастровая стоимость земельного участка внесена в кадастр в течение налогового периода, то для расчета налога новая кадастровая стоимость применяется по состоянию на 1 января года, следующего за тем налоговым периодом, в котором были произведены изменения в кадастре.
Делая вывод из вышеизложенного, следует отметить, что налоговая база земельного налога базируется на основе кадастровой стоимости земельных участков, которые признаны объектом налогообложения и обусловливается в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. Исходя из этого, при повышении кадастровой стоимости земельного участка, вырастает и размер земельного налога.  
Таким образом, основания для возможности уменьшение земельного налога в данном случае отсутствуют.
Юрист ООО ЮФ «Юринформ» Юлия Макарова
Организация объявляет запрос котировок. В условиях подачи котировок указано: Заявка подается в письменной форме на бумажном  носителе. Основанием проведения запроса котировок является закон 223-ФЗ от 18.07.2011г. Правомерен ли отказ от принятия документов по электронной почте, подписанных электронной цифровой подписью?
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 2 Федерального закона от 18.07.2011г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон о закупках) при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются Конституцией РФ, Гражданским кодексом РФ, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными с учетом положений части 3 настоящей статьи правовыми актами, регламентирующими правила закупки (далее - положение о закупке).
Положение о закупке является документом, который регламентирует закупочную деятельность заказчика и должен содержать требования к закупке, в том числе порядок подготовки и проведения процедур закупки (включая способы закупки) и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения.
Согласно части 3 статьи 3 Закона о закупках в положении о закупке могут быть предусмотрены иные (помимо конкурса или аукциона) способы закупки. При этом заказчик обязан установить в положении о закупке порядок закупки указанными способами.
Таким образом, заказчик самостоятельно определяет способы закупки товаров, работ, услуг, порядок подготовки и проведения которых должен быть установлен в положении о закупке.
В силу пункта 10 статьи 4 Закона о закупках в документации о закупке должны быть указаны сведения, определенные положением о закупке, в том числе, требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в закупке.
Таким образом, при подготовке заявки необходимо руководствоваться требованиями и формами документов, предусмотренными документацией о закупке. Соответственно, в случае если в документации о закупке предусмотрена подача заявок в письменной форме на бумажном носителе, то заказчик вправе не рассматривать и отклонять заявки на участие в запросе котировок, если они не соответствуют данному требованию документации о закупке.  
Юрист ООО ЮФ «Юринформ» Юлия Макарова

Страницы: 1 2 След. Все